拜习会最后一舞! 中国借秘鲁APEC抢进美后院
|接下来的半个月,南美洲将会成为国际关注焦点。 因为包括APEC与G20两场大型峰会,将先后在秘鲁与巴西召开,包括中美两国在内的多国元首,都会出席。 其中,任期只剩下最后两个月的美国总统拜登,与任期无限制的中国大陆领导人习近平,已经证实将在秘鲁首都利马展开最后一场拜习会。 至于明年一月将入主白宫的川普,虽然不会出席这一连串的会议,但他本人的多变性,以及他所主张的「保护主义」,势必成为所有与会者都无法回避的,重要关键。
随着各国政要陆续抵达秘鲁首都利马,一年一度的亚太经合会经济领袖会议、也就是APEC峰会,周五(11月15日)将揭幕。
而外界最关注的莫过于,去年11月在美国旧金山APEC场边,曾经开展的「拜习会」,有没有机会再度上演? 美方在会前,给出了肯定答案。
美国国家安全顾问 苏利文(Jake Sullivan):「这将是拜登总统就职以来,两国领导人的第三次面对面会晤,也是他们作为领袖的最后一次会晤。」
而这场由即将卸任的美国总统,与任期无限制的中国领导人展开的会谈,双方能讨论些什么呢?
美国国家安全顾问 苏利文(Jake Sullivan):「拜登总统将传达的部分内容是,我们需要在美中之间的过渡过程中,保持稳定、清晰度以及可预测性。 为了让彼此能够负责任地管理这场竞争,美中必须长期维持各个层面、特别是彼此军事层面的沟通管道。」
在这个军事沟通上,外界预料拜登将强调维护台海和平的重要性,并对解放军频繁军演,试图破坏或削弱现状稳定,表示关切,还会关注中方在南海干扰他国等行径。 此外,包括中国在乌俄战争中对俄罗斯的援助,以及朝鲜派兵军援俄罗斯等,也会是最后一场拜习会讨论方向。
香港时事评论员 阮纪宏:「这个礼节性会晤,象征两国仍有对话,会利用一切场合保持两国关系。」
外界相信,即将卸任的拜登不可能代表美国作出任何承诺。 至于明年一月将再次入主白宫的川普,却已成为这场拜习会与APEC峰会上,本人虽然没到场,但最具影响力的变数。
秘鲁外长 艾尔默夏勒(Elmer Schialer):「美国总统当选人川普的主张(即保护主义),正深刻影响美国,这是美国公民所担心的事情,但此同时,我们也都生活在同一个星球上。」
对于积极发展对外贸易关系的APEC峰会地主国秘鲁来说,特朗普会不会成为秘鲁赚钱路上的绊脚石? 以及到访的中国领导人习近平,能不能继续在秘鲁大撒币,才是秘鲁高层关注方向。
尤其当前中国已成为秘鲁第一大贸易伙伴,去年双边贸易总额,比秘鲁与第二大贸易伙伴的美国,高出了整整163亿美元。
美联社记者:「习近平的首要任务,是启动一座耗资13亿美元的大型港口,这是拉丁美洲重新定位的最明显标志。」
习近平这趟秘鲁行,选在APEC峰会开幕前夕的周四(11月14日),来到由中方出资兴建的钱凯港进行剪彩,创下中国领导人在海外为港口启用剪彩的首例,也彰显出北京当局,对于过往曾被视为美国后院的拉丁美洲国家,特别重视。
香港智明研究所研究总监许桢:「我们对很多南美产品,包括羊毛、羊驼毛、羊肉、牛肉、铜、铁等,即使单价高些或运输成本高些,但由于现在中国经济体量较大和地缘政治变化,都有这样的必要去吸纳。」
中国加入世界贸易组织(WTO)的20多年来,与拉丁美洲之间的贸易,有近35倍的成长,如今总额已来到5千亿美元。
面对特朗普上台后,美中地缘政治可能会加倍紧张的现实,习近平此行势必将加强对南美洲国家的拉拢。 因此外界估计,中国与秘鲁将趁机签署新版自贸协定,有助于把两国贸易额提升近5成。
秘鲁太平洋大学中国与亚太研究中心主任 辛西亚桑伯恩(Cynthia Sanborn):「拉丁美洲国家,其中特别是南美国家,与亚洲大国之间的关系正在持续且充满希望的发展,不仅是与中国,也与印尼、南韩、日本等。」
对秘鲁与南美洲来说,鸡蛋不适合只放在同一个篮子里。 毕竟光是钱凯港的兴建,就已经让当地民众产生不小的反弹,尤其是当地原本的捕鱼业遭到严重破坏。
钱凯港居民:「这将增加人口贩运、毒品和许多事情,弊大于利。」
秘鲁首都利马,更是连日来有大批不满秘鲁当局贪腐,以及反对APEC的群众聚集示威,抗议民众还公开焚烧中美两国国旗,怒斥自由贸易导致底层民众与在地资源,遭强国剥削,而高层则透过这些经贸关系,中饱私囊。 而这番怒吼,某程度上也呼应了特朗普所主张的保护主义。
秘鲁会计师事务所交易与财务咨询主管合伙人 恩里克奥利维罗斯:「或许我们要经历些『贸易战』,当『贸易战』结束后,我们以前都看过,将会出现新的平衡。」
然而,在达到新平衡之前的混乱代价,恐怕是全球所有人都得承受。