彭博社:班森特出任美国财长 可望让北京获得喘息空间
|美国总统当选人特朗普上周正式敲定财长人选,提名避险基金经理人班森特(Scott Bessent)出任。 彭博新闻分析,班森特可能会中和掉特朗普政府对中国的许多极端措施,让北京获得一定的喘息空间。
班森特的财长提名案已经对金融市场产生部分反应。 美元汇价周一(25日)对新兴市场货币下挫,投资人认为他应会阻止特朗普执行极端强硬的对中国关税,美元走强的力道泄气。 衡量美元对主要货币汇价的美元指数目前下跌逾0.5%。
台币也加入这波对美元升值行列,周一收盘劲扬逾1角,回升到1美元兑32.485台币价位。
彭博新闻报导指出,班森特先前曾经形容特朗普扬言要对中国货课征60%关税的说法,是一种谈判施压策略。 在本月稍早接受美国财经新闻电视频道CNBC访问时,班森特也说,要对中国提高关税,应采取分阶段的渐进行动。
北京对外经济贸易大学教授,也是中国政府顾问的龚炯(John Gong)说:「这对北京是个好消息。 华尔街在特朗普政府获得一席之地,而且是最重要的一席。”
川普的其他内阁重臣人选,像是国务卿卢比欧以及国安顾问瓦尔兹(Mike Waltz),对北京的态度极为强硬。 彭博新闻报道说,投资人认为班森特出任财长,能够缓和这些对中鹰派的强硬态度。
投资顾问咨询公司Albright Stonebridge集团合伙人西里可(Amy Celico)也认为班森特出任财长,让北京有望继续和华府讨论双边与全球合作关系。 西里可说:「任命班森特成为与中国对话最重要代表之一,可以为(美中)双方带来余地。」
不过,曾在美国贸易代表署担任高级顾问的西里可也警告说:「我并不是在说这(美中谈判)就会一帆风顺。」
班森特可能会对人民币汇价最有意见。 他在今年6月的一场会议上说,人民币进行了大规模的贬值,有必要进一步调查人民币的汇价问题。 放贬本国汇价,是出口导向国家为刺激出口时,常用的手段。
川普在他的第一个任期中,曾经在2019年把中国标为汇率操纵国,虽然几个月后就撤销这个标签。 而这次如果特朗普政府再把北京当局打上汇率操纵的标签,美国政府依法将会对中国执行多项制裁,包括涉有中国企业者都不能投标美国政府的合约。
在供应链与制造业回流方面,班森特强调先把关键物资搬回美国生产,而不是一刀切和中国脱钩断链。 他曾经向《彭博新闻周刊》指出,美国制药厂有非常多的关键原料来自中国。 他呼吁立即要进行的是制药产业链回流美国,并在中国以外的地方探勘开采稀土矿,避免在这项电子产品仰赖的关键原料上依赖中国。
不过,也有分析师警告不要过度高估班森特对贸易问题的影响力。 美国企业研究所(AEI)高级研究员西赛尔斯(Derek Scissors)说,美国商务部真的是关税主管机关吗? 「他们不是」。 华府智库战略与国际研究中心(CSIS)高级顾问肯尼迪(Scott Kennedy)说,政府成员最终还是要执行特朗普总统的策略,「不该把过多的注意力集中在一个人事任命上。」