分析：中国同意恢复美中军事交流但野心不变 称无对台动武计划只是缓兵之计

美国总统拜登与中共总书记习近平15日在旧金山举行峰会，两国恢复军事沟通机制是双方达成的主要协议之一。 有分析指，沟通机制重启可在一定程度上降低双方误判风险，但美中两国在安全问题上的结构性矛盾没有丝毫改善，特别是在台湾问题上。 也有专家指出，中国愿意恢复军事沟通，是因为解放军意识到局势对他们不利。

根据美中各自公布的《拜习会》内容，双方同意恢复的军事沟通包括美中国防部工作会晤、海上军事安全磋商机制会议、两军战区领导通话等。

美国之音报道，拜习会后双方发布的公开信息显示，止损回稳似乎成为美中两国目前较切合实际的关系调整走向，不过中方愿意恢复三个军事交流机制，意在管控分歧，无法化解地区和全球安全问题上的根本挑战。

中国同意恢复与美国军事对话 专家：解放军恐遇难题

华府智库大西洋理事会（Atlantic Council）战略与安全中心主任米科塔（Andrew A. Michta）认为，中方恢复两军交流机制，不能解读为两国关系、两军关系出现改善的迹象。 他认为，恢复军事交流显示了中国军方在军事准备和规划上遇到了难题。

米科塔认为，中方已意识到紧张局势已实际上升到对他们不利的地步。 他认为中方还没有做好全面对抗的准备，他们希望避免可能升级为军事对抗的意外事件。

中方是在去年8月时任美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）访问台湾后，单方面取消与美国的军事交流，美中国防部高层官员的热线交流也被中断。

报道称，美国今年2月击落飞越上空的中国侦察气球后，国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）曾要求透过防长专线与当时的中国防长魏凤和通话，但中方断然拒绝。 美中军方仅剩两国大使馆武官处的日常公务交涉。

拜习会中双方承诺进行合作，也争取恢复两国海上军事安全磋商机制。 美联社指出，美中自2020年后就很少进行海上军事安全磋商。

拜登在与习近平会晤后的记者会上表示，这项机制被切断「令人担忧」，「所以我们又回到了坦诚、开放、清晰、直接的沟通」。

分析：美中军事沟通机制 危机时通常不管用

五角大楼10月间发布的数据显示，过去两年间，中国至少180次近距离拦截在西太平洋国际海域活动的美国飞机，次数超过之前10年的总和。 五角大楼官员认为，这反映了中国在此采取恫吓行动的整体趋势，恐将意外导致冲突。

美国安全与防务问题咨询公司蓝路实验室（BluePath Labs）中国研究部高级研究分析师何谙锐（Eric Hundman）说，恢复军事交流机制至少代表一种「关系恶化的暂停」。 但他强调，这些对话机制在改善两军沟通上并没有太多分量。

何谙锐说：「中国的历史证明，当危机真正发生时，这些会谈和沟通管道通常不会被使用」。

美中兩國1998年1月建立的海上軍事安全諮詢機制（MMC），並未防止2001年美中軍機在南海靠近海南島上空相撞。

米科塔說，兩軍交流重要性在避免雙方發生意外衝突，向對方發出明確信號，例如說明本國軍方正在進行何種訓練，「這些都有助於降低風險」。

學者：解放軍無實權 尋求兩軍溝通毫無意義

美國喬治城大學高級研究員、前白宮國安會官員韋德寧（Dennis Wilder）16日則在一場智庫討論會上說，中方在重啟軍事溝通管道方面只給了「半套」承諾。

他說，雙方僅重啟工作層級的海事議題討論，並未重啟美國國防部與中共中央軍事委員會之間更具戰略性的討論。

韦德宁表示，虽然美中恢复国防部长的交流，但中国国防部长李尚福被解职后，北京尚未宣布新防长人选，因此高层要谈仍旧无从谈起。

美国智库国际评估与战略中心（International Assessment and Strategy Center）高级研究员费雪礼（Richard D. Fisher， Jr.）更直言，美国为增强两军互信而寻求与中国解放军的对话，这种努力目前证明「毫无意义」。

他表示，中国的军队在中共领导下没有任何实权，中国共产党对人民解放军拥有全部权力。 他认为，如果美国把用在争取美中两军交流的「25%的时间」用在探究「中共内部疯狂势力」，美国对于拜习会可以做好更多准备，美国和世界也会更加安全。

费雪礼说：「只要中国共产党想要摧毁台湾的民主，让日本、韩国这些民主国家（最终目标是美国）处于从属地位，那麽和解放军对话根本毫无意义。」

台海局势仍是最大挑战 中国称无动武计划只是缓兵之计

分析普遍认为，台海局势将是美中安全问题的最大挑战。

大西洋理事会的米科塔说：「美国能够在多大程度上维持目前的安全保障结构，加强安全保障，确保中国不会试图对台湾采取军事行动，或采取海上封锁等其他方做法，对美国及其盟友来说是一个根本性的挑战。」

米科塔说，一个「全球战场」可能正在逐渐成型：一方是美国及其民主盟友，另一方是米科塔所称的「独裁轴心」俄罗斯、中国、朝鲜和伊朗。 美中在印太地区的潜在冲突隐患，恐怕是这个「全球战场」的一部分。

米科塔认为「结构性问题」仍将存在，不会因为一次拜习会就能解决。

费雪更直言，在中共决定与邻国和平相处之前，紧张局势不会缓解，「和解放军谈论这些都只是浪费时间」。

拜习会后，一名美国高层官员向媒体披露习近平在会中否认有对台动武的计划。 这名官员说，习近平宣称中方没有在2027年或2035年攻台的计划，也没有人向他提出过这种计划。

米科塔认为，习近平这番话显示中方认为目前还不适合加剧紧张局势，他们正在努力缓和这些紧张局势，但这也是在为未来采取军事行动争取时间。