澳中贸易战可能休兵 中国拟撤澳洲红酒218%关税 要求加入CPTPP

澳洲总理艾班尼斯（Anthony Albanese）访问北京并与中国国家主席习近平见面，澳中关系显著回暖，中国考虑撤除对澳洲红酒课征的惩罚性关税，双方也同意重启年度领袖、部长及官员会议。

两人互动显得相当热络，《美联社》报导，习近平先是称赞澳洲袋负很可爱，艾班尼斯回应袋贽恐怕没有熊猫可爱，习又表示不是所有熊猫都是如此，例如《功夫熊猫》阿波就不是很可爱。

澳中贸易战或许是有望画下句点，然而悉尼大学（University of Sydney）中国研究中心主任古德曼（David Goodman）在《日本时报》评论，澳大利亚和美国的安全同盟，对澳中关系进一步深化构成主要限制。

中国考虑对澳洲红酒撤除218%高关税

中国对进口澳洲红酒施加116.2%到218.4%反倾销税，现在北京承诺进行为期5个月的审查，考虑是否撤销这项高关税。

根据艾班尼斯，中国「加快审查」期间，双方同意暂停他们在世界贸易组织（WTO）的诉讼。 然而，如果中方的审查结果无法达成让双边满意的解决方案，堪培拉将再重启WTO诉讼。

2020年澳洲保守党政府呼吁对新冠肺炎起源展开独立调查，中国为了报复，对澳洲多项产品实施惩罚性关税。

中国是澳洲最大贸易伙伴，澳洲出口商一年的损失高达130亿美元，其中红酒占12亿美元，还面临足以灌满约860座奥运游泳池的过剩问题。

2022年5月澳洲国会大选出现政党轮替，工党领袖艾班尼斯出任总理以来，澳中关系渐趋缓和，中方逐渐移除进口澳洲干草、木材和大麦的限制，澳洲出口商损失也降至13亿美元。

如今7年来首有澳洲领导人访问中国，艾班尼斯和习近平相见欢，似乎昭示两国关系已经翻开新的一页，澳洲官员也期待中国对澳洲牛肉、龙虾的限制措施能在2023年底前取消。

澳经济学家：中国撤关税才不是“慷慨之举”

「这才不是什么慷慨之举。」 墨尔本商学院（ Melbourne Business School）国际贸易教授桑普森（Gary Sampson）在澳洲公共政策期刊《珍珠与刺激》（Pearls and Irritations）撰文驳斥，中国提议取消惩罚性关税并非许多澳洲人认为的「慷慨」表现。

桑普森引述前澳洲贸易部长伯明翰（Simon Birmingham），指出中国的经济胁迫已经违反WTO和中澳自由贸易协定（CHAFTA）的规则，这些关税根本从一开始就不应该存在。

「既然这些关税本来就不该存在，为何现在我们得为了撤销它们，而被迫去进行所谓『谈判』？」 桑普森质疑。 他是前《关税及贸易总协定》（GATT）及WTO官员，曾担任WTO秘书长的资深顾问。

某种程度上，澳洲似乎想返回经济归经济、政治归政治的路线。 然而桑普森警告，贸易措施不再是表面看起来的那样，「在这个难以捉摸、充满不确定性的世界，政治考量会愈来愈涉入贸易决策。」

中国争取澳洲支持他加入CPTPP

除了排除贸易障碍，前澳洲外交官、现任悉尼科技大学（University of Technology Sydney）兼任教授乔斯林蔡（Jocelyn Chey）告诉《日本时报》，中国申请加入《跨太平洋伙伴全面进步协议》（CPTPP）也是「习艾会」讨论焦点之一。

不过「这不是一件简单的事，而且不可能立刻解决。」 乔斯林蔡表示，堪培拉决定是否支持北京参与CPTPP之前，会先考虑日本、加拿大等成员国的态度和政策方针。

至于台湾，2022年11月曼谷《亚太经济合作会议》（APEC）峰会上，艾班尼斯直言澳洲政府不太可能支持台湾加入CPTPP，因为该协议接受的是成员国，而台湾并不被承认是一个国家。

澳中关系仍无法跳脱美国同盟框架

《日本时报》报导，新南威尔斯大学（University of New South Wales）荣誉教授暨中国专家爱德华兹（Louise Edwards）肯定艾班尼斯的中国行对澳洲内政具有重大意义，各产业欢迎政府以「更成熟的方式」和北京往来。

美国宾州巴克内尔大学（Bucknell University）国际关系教授朱志群认为，澳洲能为美国盟邦树立榜样，让他们知道自己能够，而且必定得有技巧地管理其与华府、北京的关系。

尽管如此，澳中在国防安全上仍有显著分歧。 艾班尼斯在北京重申，澳方坚守其国家利益、区域利益及价值，反对任一方在台湾、南海、东海或其他地方单方面以武力改变现状。

澳大利亚的中国专家古德曼也指出，澳中关系的动态不单由两国互动决定，同样取决于更宏观的国际环境。

澳大利亚担心中国在南海扩大军事行动、高调拉拢太平洋岛国，而中国顾忌澳洲是美国印太战略一环，也是英美澳安全同盟（AUKUS）、四方安全会议（Quad）的重要成员。