欧洲议会热议中国电动车案 欧盟官员：调查完可协商

欧盟对中国电动车反补贴调查接近尾声，欧洲议会贸委会今天热议此案，欧盟贸易官员简报说，调查结束后欧中仍可继续协商解决方案，为这场欧中贸易「年度大戏」的结局增添更多变数。

欧洲联盟执行委员会（European Commission）去年发动对中国进口电动车「反补贴」（anti-subsidy）调查案，依法今年10月30日前须完成最终调查，被视为近年欧盟与中国最大一桩贸易纠纷。

执委会贸易防卫主任卢卡斯（Martin Lukas）说，这个调查案执委会内部动员超过40位人员，是一般贸易防卫案件动用5、6人的好几倍，上周他几乎每天都跟中国官员开会，讨论中方欲透过进口价格协商来避免欧盟加征关税的技术可行性。

卢卡斯是在应邀出席欧洲议会（European Parliament）贸易委员会报告本案时做出前述表示。他指出，执委会调查发现中国政府对电动车产业的补贴涵盖整个产业链，因此得以低价打进欧盟市场，来自中国的电动车在欧盟市占率从2020年的3.5%到今年第2季已达27.2%。

他并强调，打着中国自有品牌的电动车在欧盟市占率从2020年1.9%快速成长到今年第2季14.1%，而估计中国每年约有300万辆电动车无法被中国本地消费市场吸收，这个数字是欧盟市场胃纳量的2倍，中国过度补贴下的产能过剩对欧盟汽车产业带来冲击。

执委会打算建议欧盟国家同意采取加征从7.8%到35.3%不等的反补贴税（Countervailing Duties），卢卡斯强调，这个数字远比美国、加拿大决定对中国电动车加征100%关税还低。

不过他表示，欧盟仍将与中国协商，且即便执委会于10月底前完成调查报告后，协商仍可持续进行。中国进口商8月间曾向执委会提出最低进口价格承诺，以缓解低价竞争质疑，但遭拒绝，卢卡斯说中方后来提出修正，「有一些进步」。

他指出，欧盟对中国所提协商方案的3大考量是符合世界贸易组织（WTO）规定、能有效解决补贴问题、能确实监督中方落实承诺。

这个案子受到欧洲议会贸委会议员热烈讨论，匈牙利籍的吉尔瑞（Eniko Gyori）质疑与中国发动贸易战是基于谁的利益，因为企业会担心报复、消费者想要便宜产品，欧盟国家里也不乏反对者。

吉尔瑞隶属亲中的匈牙利总理奥班（Viktor Orban）在欧洲议会组成的「欧洲爱国者」（Patriots for Europe）党团，她的说法立即引来其他党团议员围攻。

绿党的捷克籍议员葛洛娃（Marketa Gregorova）表示发起贸易战的罪魁祸首是中国；社会民主党团（S&D）的法国籍议员格鲁克斯曼（Raphael Glucksmann）批评所谓「爱国者」却经常反对捍卫欧盟利益的案子，保护外国的利益。

格鲁克斯曼并提起欧盟太阳能产业被中国打败的教训，当时欧盟接受中国协商价格保证，结果却无法监督中国出口商是否落实。他说「我们当时太天真，现在是时候展现我们不会受中国勒索而屈服，执委会、欧盟成员国必须坚强挺立，否则战略性产业将被铲除」。