旺报社评 :台湾有事日本举棋不定

日本前首相安倍晋三生前「台湾有事即日本有事」的说词,被民进党政府大肆宣传为「台湾有事」时,日本将义不容辞相挺,认为安倍是日本历来最「挺台」的首相。因而台湾许多人认为,两岸一旦发生冲突,日本出兵相助机率大于美军驰援,但日本战略研究论坛(JFSS)16日在东京举办一场台海危机兵棋推演,却给了国人一个失望的答案:「台湾有事,日本举棋不定」。

日本兵推台方错愕

另外,美国《华尔街日报》报导,美日官员过去一年着手拟定应对「台湾有事」的计画,美国提醒日本应审慎思考自卫队在台海问题的角色,但受制于「和平宪法」及不愿与中国正面冲突等诸多顾虑,至今仍未获得日本政府任何具体承诺。换言之,日本政府对「台湾有事」,是否派自卫队与美国等盟国在第一线并肩作战,不置可否。

日本庆应大学法学院教授森聪曾表示:「若问日本民众愿不愿意为台湾而战,此刻9成的人会说『不』」。何况日本普遍民意不允许自卫队逾越「和平宪法」,日本首相难以跨越「宪法第九条」放弃战争的红线,出兵台湾使台海战争升级为中日战争。日本上智大学政治学教授中野光一直言,除自民党的保守派外,几乎没有人支持日本卷入台海战争。

宪法与民意将制约「台湾有事」时,日本内阁的军事与外交决策,绝非安倍前首相快人快语的「台湾有事即日本有事」。JFSS的兵推结果只是道出日本面对「台湾有事」的实然面,但在此一兵推中扮演「台湾总统」的远景基金会执行长赖怡忠似乎对此感到意外,承认「日本政府对一些事情的法律层面的思考,是台湾包括政府里面不少人都不知道的」。赖怡忠见识到日本并非对美国言听计从,眼见日本应对「台湾有事」受到的诸多限制。

其实,二战结束后的日本为谨守法律规范的国家,周恩来在中日邦交正常化谈判时,面对日本所坚持的律法困难,即以日语「法匪」相称。日本「和平宪法」下的「防卫法制」制约自卫队在「台湾有事」时该如何应对,政治难以凌架法律,此在JFSS的兵推中展露无遗,非蔡政府「以今度之,想当然耳」之解释所能左右。

岸田外交和平无事

冲绳县知事玉城丹尼为避免冲绳沦为美国应对「台湾有事」的前线战场,反对「台湾有事即日本有事」,我外交部竟然打脸玉城知事,发表声明表示,地方县长的发言不能代表日本政府的立场,殊不知岸田内阁至今未背书安倍前首相「台湾有事即日本有事」的主张。日本首相岸田文雄4月6日答覆立宪民主党籍众议员末松义规「若台湾有事,日本受美国请托出动自卫队的话,该如何因应」的质询时表示,将遵从宪法、国际法、国内法做个别、具体的判断。岸田对「台湾有事」所持的立场与JFSS的兵推结果并无二致。

民进党的「日本情结」在安倍的「台湾有事即日本有事」一说的理解上表露无遗,但感性胜过理性的「超译」无助夯实台、日共建东亚和平所需的相互理解,而仅服务于民进党的选举动员,并带给国人日本在台湾的蓝绿政治中选边民进党的错觉。

JFSS的兵推想定2027年「台湾有事」是以民进党执政为假设,此并非日本在2024年的台湾总统大选中已心有所属,偏好赖清德当选。相反的,此反映出日本对民进党继续主政台湾恐招致「台湾有事」的担忧,毕竟「务实台独」终究难以重启两岸对话,维系两岸和平。如此一来,「台湾有事」不再只是兵推想定,而是「美日同盟」难解的现实困境。

台湾应支持冲绳和平的力量,缓解日本对「南面有事」的不安,而非借美中竞争之势,否定做为两岸对话基础的「九二共识」,激化两岸矛盾,坐视台海紧张升高。日本支持的是台海和平、「台湾无事」,民进党政府若想利用「台湾有事」深化台日关系,将使「岸田外交」在对台政策上却步,伤害台海和平,损人不利己。

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