回应川普新政欧盟及中国高举气候承诺多边合作

川普在就职日宣布退出「巴黎气候协定」，欧盟执委会主席范德赖恩和中国副总理丁薛祥分别在世界经济论坛年会强调支持气候协定，并标举多边贸易合作，意在争取美国单边化下的国际领导地位。

美国总统川普（Donald Trump）昨天上任首日提出的多项新政，反映他治下的美国将偏好单边行事，降低对国际多边组织、多边协定的投入。在瑞士举行的「世界经济论坛」（WEF）年会今天先后安排欧盟、中国领导人单独演讲，象征他们对川普2.0的第一波回应。

欧洲联盟执行委员会（European Commission）主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）表示，气候变迁仍是全球的首要议程，「巴黎气候协定」（Paris Agreement）仍是所有人类最好的希望所系，因此欧洲将会持续这条路线，并与所有想要保护自然、停止全球暖化的国家合作，包括提升洁净能源科技和产业。

她指出，随着强权竞争加剧，「我看到世界各地愈来愈想要与我们更密切交往」，例如过去2个月欧盟便分别谈妥与瑞士、南方共同市场（Mercosur）和墨西哥的贸易协议。她说欧盟的吸引力来自按照规则行事及透明度，并且乐于促成伙伴国家的本地产业繁荣。

范德赖恩还宣布新一届执委会自去年12月上任后，她的首度出访地将是「世界上（人口）最大国家及民主政体」印度，矢言与印度总理莫迪（Narendra Modi）共同提升双边战略伙伴关系，代表欧盟分散供应链伙伴的努力。

面对川普高举关税大刀，范德赖恩以美欧紧密的经济整合关系温情喊话，指出欧洲企业在美国雇用350万人，另有100万个美国工作职位来自与欧盟的直接贸易；美国制造的飞机和药物来自许多欧洲供应链，而欧洲来自美国的数位服务进口量是来自整个亚太地区的2倍；美国海外资产有2/3存放在欧洲，而欧盟超过50%的进口液化天然气（LNG ）是从美国来。

她强调欧盟的优先事项是与美国及早对话、讨论共同利益，「我们会务实，但也会站稳原则立场，以维护我们的利益和价值－这就是欧洲做事的方式」。

中国国务院第一副总理丁薛祥紧接在范德赖恩之后发表演说。他首先提出中国国家主席习近平8年前在世界经济论坛的大哉问「世界怎么了，我们怎么办」，如今「世界百年变局加速演进」，人类再度来到多边主义与单边主义博弈的十字路口。

丁薛祥强调中国将「高举多边主义的旗帜」，「国际上的事要大家商量着办」，并说今年是联合国（UN）80周年，中国坚定维护以联合国为核心的全球体系。

川普昨天同时宣布退出联合国体系下的世界卫生组织（WHO），而中国早在联合国行政系统深入经营多年，美国的退出恐加速扩大中国对联合国体系的影响力。

丁薛祥还说中国将「遵循巴黎公约的原则和目标」，强调「中国的优质产能为全世界的绿色低碳转型提供重要助力。无论世界局势如何改变，中国推进气候承诺的决心不变」 。

他在答覆世界经济论坛创办人史瓦布（Klaus Schwab）时表示，国际体系的分裂后果令人「不敢想像」，一旦分裂，人类将难以再共同应对地球上的挑战，「弄得不好，将陷入对抗或什至现代化战争」。

丁薛祥除了与范德赖恩同样把握这个国际舞台的机会向外界喊话合作，他还试图让外界对中国经济的前景安心，强调中国的高质量发展「稳中有进」，坦言当前中国经济遇到的困难除了外部环境因素，也有自身经济结构调整的阵痛。

他表示中国将加强调节，提振消费、创新，让房市止跌回稳，降低地方债务风险。

美欧长期以来都对与中国贸易造成大量逆差的进出口不平衡感到不满，丁薛祥在演说中间接辩解，指中国外贸「不追求顺差，愿进口更多国外有竞争力的产品」，并说经济全球化带来利益分配上的矛盾分歧，只能在进程中解决，「打贸易战没有赢家」。