中国财政部：扩大专项债范围允许地方收购房屋

中国财政部官员今天说，2025年新增发行的专项债额度内，地方可统筹安排用于土地储备和收购已建成的商品房作为保障性住房。这是中国为解决房地产问题由政府出手买房的最新扩大措施。

上游新闻报导，中国财政部综合司长林泽昌10日在国新办举行的「中国经济高质量发展成效」新闻发布会上说，正在研究扩大专项债的使用范围，允许用于房地产相关的「两个领域」，这是增加有效需求的政策。

他说，在2025年新增发行的专项债额度内，地方可根据需要，统筹安排用于土地储备和收购存量商品房用作保障性住房 这两个方面的专项债项目。政策的效果将在2025年逐步释放。

关于土地储备，即支持城市政府收回收购存量闲置土地，或用于新增土地储备，地方已经可以展开。他表示，这项政策将有利于改善土地的供求关系、增强房地产企业的资金流动性，同时有利于补充重点领域的土地储备。

关于支持收购存量商品房用作保障性住房。他说，近段时间以来广泛听取各方意见，等政策明确之后，地方就可以按此来推进落实。

中国房市低迷下，房地产开发商面临去库存压力。政府出手收购卖不出去房子的传闻，在去年成为正式的政策，但被认为「出手不够大方」，解决问题的效果有限。

2024年5月，中国央行宣布将设立人民币3000亿元 保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作保障性住房。中国央行当时指，按照贷款本金60%发放再贷款，可带动商业银行贷款5000亿元。

到了同年9月底，中国央行扩大这项政策，将向金融机构发放再贷款的比例，从贷款本金的60%提升到100%。

但房地产「收储」所需的资金量级可能更大。天风证券的研报显示，把中国的新屋和空置中古屋库存都算上，一共是26.3亿平方公尺，对应的去化周期约为25.4个月。如果按照官方要求把住房去化周期压降到18个月以内，大概估算需要约7兆元的资金。