中国下半年3大会议救经济关注长短期政策

中国如何救经济引发关注。外界预期,下半年登场的中共中央政治局会议、全国金融工作会议和20届三中全会将有重要举措。至于焦点应放在短期刺激还是长期改革,学者有不同看法。

中国5月经济数据不佳,第2季未能延续第1季的复苏态势,不少学者在财经论坛上献策。官方目前比较明显的动作是降低贷款政策利率,以及个别城市放宽房市限购限售措施等,尚未出现外媒6月份所报导的将推出大规模综合振兴措施。

综合中国媒体及多家证券分析指出,7月底将召开政治局会议,一般认为重大的财政政策或宏观措施会在此会上推出。

此外,原本应在2022年召开的第6次全国金融工作会议延期,很可能今年下半年召开。这个会议每5年召开一次,是金融工作的最高规格政策部署会议,将提出对金融工作的总定调和防风险部署。

另外,按照惯例,中共20届三中全会可能在10月召开,并聚焦经济议题。

除了上述3大会议,每月召开的国务院常务会议也会公布具体的经济政策。

对于官方至今尚未推出大规模综合振兴措施,有看法认为,这可能和当前政府换届,新政府还需理顺许多关系有关,此外,短期刺激政策和长期改革政策之间的平衡,也还需要达成共识。

熟悉中共政治运作的旅美学者邓聿文告诉中央社记者,有些人觉得中国政府救经济的动作慢,他觉得和新政府上台的关系不大,毕竟去年中共20大召开时,新班底已经在预备;主要还是当前的经济议题太复杂,必须权衡刺激政策带来的副作用。

他不认为已经有整体一揽子的财经政策,「就算有也不会是一起推出」,必须考虑优先顺序,哪些政策的实施条件已经准备好、更能见效。而央行宣布降息、国常会日前已经公布的提振家居消费措施、以及在自贸区和自贸港推出制度型开放的措施,都可以视为其中一部分施策。

当前中国面临需求不足、投资不足、预期转弱等问题。

日本野村总合研究所首席经济学家辜朝明6月27日在香港东吴证券策略年会上发言,指「中国正在进入资产负债表衰退」,并主张「不要把时间浪费在货币政策上,不要把时间浪费在结构性改革上,而是应该将所有精力都放在财政刺激上以保持经济的运转」,相关说法引发中国经济圈热议。

中国学者也在这段时间思考长短期救市政策之间的关系。根据财新网,中国社科院大学教授江小涓6月25日在中国人民大学中国宏观经济论坛上发言指出,当期中国经济需要短期政策支持,需要某些行业的带动作用,更需要泛在的新动能出现。要把短期政策看成是为长期新动能的释放争取一个窗口期,不能作为长期支撑增长的主要工具。

她并表示,短期政策有可能成本加大边际效应降低,要利用好这个窗口期,坚定不移加快改革创新和开放,保持经济中长期稳定成长和高品质发展。

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