两岸观策/北京对外求稳 台海契机再现

苏利文访问北京,接连见了王毅、张又侠和习近平,成为国际和两岸新闻焦点。 其实北京近期对外关系包括对美、对欧、对日甚至对台海情势,都展现出「和」的主调,核心思维是「稳定」至上,以此应对国际变局。 这其中亦有台湾可以掌握的契机。

对美方面,苏利文此访是应王毅邀请,专程跑了一趟,尽管拜登任期剩下最后几个月,北京仍不放弃战略沟通。 南京大学国关学者朱锋甚至说,北京还是希望拜登在卸任前能访问大陆,以此缓和美国的对中政策压力。

苏利文此访一大亮点是见了中共军委副主席张又侠,据共军发布,这次会面是美方提出,中方配合并愿意公开。 这是八年来美国官员首度与军委副主席会面,两军战区指挥官也将直接对话,有助缓和南海、台海局势。 这应是苏利文此行最具体成果。

北京高规格邀请、接待苏利文,固然不能解读为在美国大选中押宝,但从稳定双边关系的诉求看,可望延续拜登政策路线的贺锦丽入主白宫,显然比「冲组」川普回锅更能被接受。 复旦大学中美问题专家吴心伯说,两人从北京角度看都不好,但目前看来,川普政策「坏」的成分更多,英文说的「the lesser of two evils」(两害相权取其轻)。 大陆学者这话已经说得很明白。

对欧关系方面,尽管欧盟执委会对中国进口电动车作出加征关税裁定,商务部也发起多项反补贴调查反制。 不过,商务部日前公布有关欧盟进口白兰地反倾销调查的结果,明确原产于欧盟的进口白兰地存在倾销,对大陆业者造成损害,但是暂时不采取措施。

北京未立即祭出反制,保留政策弹性,避免双边贸易关系恶化,同时继续游说欧盟成员国在10月的投票中否决欧盟执委会对电动车加税的提案。 中欧的贸易争端将会是一场长期的博弈。

至于中日关系,一度因中共军机侵犯日本领空造成关系紧绷,但据报道,中共全国人大常委会委员长赵乐际8月28日向到访的日中友好议员联盟会长二阶俊博表示,中共军机无意闯入日本领空,期待进行恰当沟通。 大陆外交部同日证实中日双方正就此事保持沟通,并重申中方军机无意侵入任何国家领空。

二阶俊博此行虽未与习近平会面,仍获中共党内第三号人物赵乐际接见,赵并当面向日方澄清军机事件,北京管控中日关系,避免情势紧张的意图明显。

在台海,北京持续扩大与台湾政党和民间交流。 国台办主任宋涛日前在江西庐山会见国民党副主席夏立言时指出,大陆将继续完善促进两岸融合发展的制度和政策,为台胞开辟更广空间; 推动两岸关系和平发展,维护台海和平稳定。 夏立言则说,双方有责任和缓关系,而不是放任关系恶化,让民众和企业暴露在冲突风险中。

而继开放福建民众赴马祖旅游后,大陆文旅部也宣布将于近期恢复福建民众赴金门旅游,再度向两岸恢复旅游常态化释出善意。 海基会秘书长罗文嘉日前受访称,两岸交流往来是挡不住的,形容台方已竭尽所能抛给对岸善意的「球」,陆方若「接球」,两岸交流就会更密集。

如今在大陆对外关系诉求稳定至上,对两岸民间交流进一步推进之际,我方除了表态乐见之外,是否也能「接球」回应?

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