苏林上位 越南进入公安治国时代？

越共强人、前总书记阮富仲病逝，目前代理总书记职位的国家主席苏林，拥有公安大将警衔，曾是越南公安部长。 越南公安部的权力比中国公安部还要大，肩负治安、监察、肃清异议分子、情报和反间谍职责。 由于苏林并非传统的越共文官官僚，而是强力部门出身，加之其出身红二代、人权记录不佳，外界对苏林执政后的越南政局充满忧虑。 而中越关系在苏林时代如何走向，也将会牵动东南亚甚至是台海局势的稳定。

出身特工家庭 镇压毫不手软

1957年出生的苏林，是越南标标准准的红二代，而且是强力部门掌门之后。 他的父亲苏权，在越南战争时期从事特工工作，前往美国支持的南越地区进行卧底和潜伏。 南北越统一后，苏权担任越南公安部监狱警察部队最高指挥官。

苏林在父亲的影响下，毕业于越南人民保安学院第六期，在内政部人民保卫第一司工作。 这一部门后来成为越南公安部安全总局，是越共政权的情报、反间谍、特工、镇压异议力量的尖刀单位。 在越南公安部安全总局期间，苏林得到了其父苏权的老战友裴善吾的提携和扶持。 当时的裴善吾，是安全总局的负责人之一。 这段期间，另一位值得留意的人是陈大光，他是苏林的学弟，也是越南公安部安全总局的成员。 他们二人最终在阮富仲时代脱颖而出，陈大光从2016年起担任越南国家主席。 即便是2018年去世后，他的家族势力也没有消退。 他的弟弟陈国祖迄今都担任越南公安部副部长。

早在2011年，担任公安部副部长的苏林，就指挥越南军警镇压了奠边省的近万苗族人的抗议运动。 2016年担任公安部长后，对越南国内萌芽中的公民力量进行了非常严厉的压制，环保人士黄平、黎廷良，记者范杜安以及记者协会成员，纷纷被捕入狱。 2018年，在苏林的主导下，越南通过了《网络安全法》，控制网上言论。 此外，越南强力部门在海外进行跨国秘密执法的行动在苏林执掌公安部期间，也日渐增多，前越南国营企业负责人郑春清、持不同政见人士张维一等人都是从海外被绑架回越南受审。 最为有名的例子，大概是2023年，因为讽刺苏林在欧洲享用高档牛排，越南网红裴俊霖（Bui Tuan Lam）被判刑5年半。

迈入公安治国 改革派式微

越南进入公安治国时代，并不是一个夸张的说法。 因为阮富仲时代以来，越共政治局中具有公安和军事背景的政治局委员，已经超过了三分之一。 这绝不是一个好的现象。 阮富仲的反贪熔炉运动，除了打贪之外，也变成了对越南国内民营经济和党内政敌进行清算的手段。

在目前的越共政治架构中，除了苏林之外，总理范明正也是公安出身，曾经担任越南公安部副部长。 按越南政治创统，长期以来，越南总理一职通常是由南方派或南北共同认可的人士担任。 但范明正属于北方派，论公安资历又低于苏林。 很显然，范明正的越南政府内阁，也只不过是苏林的办事机构而已，不再是四驾马车（总书记、国家主席、国会主席、总理）之一。

今天的越南还有真正意义上的南方派或改革派吗？ 可能没有了。 经过阮富仲十多年的统治，军警势力在越共中央的力量已经非常之大，传统南方文官集团在越共党内的影响力已经式微。 公安军警治国，并不是阮富仲的无心插柳，而是如今的越共保守派对政权稳定的忧虑，超过了以往。

阮富仲的政治遗产：保守民粹抬头

胡志明去世之后，只有接替他的黎笋算得上是政治强人。 但从黎笋过世开始，越共被长征、阮文灵等亲华派主导，开始了革新开放事业，并确立了党内民主体制。 历任总书记长征、阮文灵、杜梅、黎可漂、农德孟，要么接受过革命战争的考验，要么在改革和经济建设上有能力。 他们的政治地位和实力，是靠自己的本事打拼出来的。 而且，在阮富仲上位前，越共总书记并非一言九鼎的角色，而是党内各派的利益协调人。

阮富仲没有担任过越南的封疆大吏，也没有从事过具体的职能部门工作，一直从事马列主义理论研究的他，被视为是胡志明的最后一个学生。 他担任总书记，当初是越共党内各派协调的产物——一个年纪大、理论修养好、性格温和、党内人见人爱、能协调各方利益的老同志。 当时的越共，已经到了南北派对立的高点。 部份改革派人士提出由总理兼任总书记，将国家权力结构从以党为中心，改变为以政府为中心。 这遭到了阮富仲在内的一大批越共保守派的反对，最终没有成功。

而成功上台之后的阮富仲，一改马列主义理论专家的教授学者风，在党内清洗中毫不手软，阮明哲、阮晋勇等一大批南方派大将落马。 他自己更是打破了越南共产党的多个政治常规：总书记突破两届任期限制、总书记兼任国家主席、到了退休年龄还不退休等。 在阮富仲治下，越共集体领导、党内民主的四驾马车体制，已经名存实亡。

事实上，像陈大光、苏林、范明正这批出身公安强力部门的北方保守派纷纷上位，不论是阮富仲有意安排的结果，还是历史意外的选择，都与阮富仲的保守国策具有莫大关联。 酷爱中国古典小说《西游记》的阮富仲，将自己变成了正义和人民的化身，生活清贫简朴，将越南人对革新开放以来贫富差距与贪腐的愤怒，变成自己对付改革派的武器。 阮富仲出殡国葬当日，很多越南人不舍送别，那份感情是真的。 但是，他们所追求的保守民粹，真的是越南的前途吗？

保守民粹是阮富仲的政治遗产。 阮富仲作为坚定的马克思主义者，他不会去享用英国牛排，但他的接班人苏林却丝毫不避讳对享受的追求。 最近一些日子，中国部分舆论认为如果苏林在越共党代会上成功加冕，则中越关系至少稳定5年。 当越共的权力由文人转移到红二代出身的强力部门头头手中后，越南革新事业的前景以及地区局势（例如亲越的柬埔寨、老挝），真的令人堪忧。

作者》刘国忠 专栏作家。